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The 2030 Agenda for Sustainable Development
The 2030 agenda for sustainable development calls for increased effort to implement the WHO FCTC. Doing so will play a major part in meeting the Sustainable Development Goal target of reducing premature deaths from noncommunicable diseases by 30% by 2030.
The WHO FCTC is the most powerful tool available to counter tobacco’s negative impacts on development. It contains both tobacco demand and supply reduction measures. In particular, Article 6 of the WHO FCTC encourages price and tax measures to reduce demand for tobacco. These include tax increases resulting in an increase in the sales price of tobacco products, and prohibiting or restricting sales of tax- and duty-free tobacco products.
In line with the WHO FCTC, WHO introduced the MPOWER measures in 2008, which are a set of 6 cost-effective and high impact measures that help countries reduce demand for tobacco.
These measures include:
Monitoring tobacco use and prevention policies
Protecting people from tobacco smoke
Offering help to quit tobacco use
Warning about the dangers of tobacco
Enforcing bans on tobacco advertising, promotion and sponsorship
Raising taxes on tobacco.
Increasing tobacco tax and prices has proven to be one of the most effective, yet least utilized tobacco control measures that countries can use to address various development issues. Increased tobacco taxation revenues will strengthen domestic resource mobilization, creating the fiscal space needed for countries to meet development priorities under the 2030 agenda.
It is essential that tobacco control measures reach those who are most affected. By increasing prices, taxation protects the poor from exposure to a product that kills and causes disease. Taxation, in fact, is the most effective means to motivate current tobacco users to quit, especially in low- and middle-income countries. Tobacco taxes also reduce exposure to secondhand smoke among non-smokers, including children and women.
Measures exist to also control tobacco supply. The Protocol to Eliminate Illicit Trade in Tobacco Products to the WHO FCTC is the key policy tool to reduce tobacco use and its health and economic consequences. Other measures, such as supporting viable alternatives to tobacco production, and restricting access of children and youth to tobacco products, are effective, especially as part of a comprehensive strategy to reduce tobacco use.
Le Programme de développement durable à l’horizon 2030
Le Programme de développement durable à l’horizon 2030 appelle à déployer davantage d’efforts en vue de la mise en œuvre de la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac. Ceux-ci permettront d’atteindre la cible des objectifs de développement durable concernant la réduction de 30 % de la mortalité prématurée due aux maladies non transmissibles d’ici 2030.
La Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac est l’outil le plus puissant existant à l’heure actuelle pour contrer les effets négatifs du tabac sur le développement. Elle contient des mesures de réduction de l’offre et de la demande de tabac. En particulier, l’article 6 de la Convention-cadre encourage la mise en place de mesures financières et fiscales visant à réduire la demande de tabac. Ces dernières incluent des augmentations fiscales conduisant à une hausse des prix de vente des produits du tabac, et l’interdiction ou la restriction de la vente de produits du tabac en franchise de droits et de taxes.
Conformément à la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac, l’OMS a introduit les mesures MPOWER en 2008, qui constituent un ensemble de six mesures à fort impact ayant un bon rapport coût-efficacité visant à aider les pays à réduire la demande de tabac.Ces mesures impliquent :
de surveiller la consommation de tabac et les politiques de prévention
de protéger la population contre la fumée du tabac
d’offrir une aide à ceux qui veulent arrêter le tabac
de mettre en garde contre les méfaits du tabagisme
de faire respecter l’interdiction de la publicité en faveur du tabac, de la promotion et du parrainage
d’augmenter les taxes sur le tabac.
L’augmentation fiscale et financière sur le tabac est reconnue comme l’une des mesures antitabac les plus efficaces à laquelle les pays peuvent recourir pour s’attaquer aux différents problèmes de développement, et pourtant elle est l’une des moins utilisées. Une augmentation des recettes provenant de la taxe sur le tabac permettra d’intensifier la mobilisation de ressources domestiques, et de créer l’environnement fiscal nécessaire aux pays en vue du respect des priorités de développement fixées par le programme à l’horizon 2030.
Il est essentiel que les mesures de lutte antitabac parviennent jusqu’à ceux qui sont le plus touchés par le tabagisme. En augmentant les prix, la taxation protège les personnes démunies de l’exposition à un produit mortel et à l’origine de maladies. La taxation est en réalité le moyen le plus efficace de pousser les consommateurs de tabac à renoncer au tabac, plus spécialement dans les pays à revenu faible et intermédiaire. La taxation du tabac réduit également l’exposition à la fumée du tabac pour les non-fumeurs, notamment les femmes et les enfants.
Des mesures existent également pour contrôler l’offre de tabac. Le Protocole pour éliminer le commerce illicite des produits du tabac de la Convention-cadre pour la lutte antitabac est l’instrument politique clé pour réduire la consommation de tabac ainsi que minimiser ses conséquences sanitaires et économiques. D’autres mesures, telles que le soutien d’alternatives viables à la production du tabac, et la restriction de l’accès des enfants et des jeunes aux produits du tabac, sont efficaces, notamment dans le cadre d’une stratégie globale de réduction de la consommation de tabac.
Comment le tabac a-t-il un impact sur l’environnement ?
L’industrie du tabac a un impact négatif sur l’environnement de plusieurs façons menaçant à la fois la salubrité de l’environnement et la santé publique.
Les pesticides, les régulateurs de croissance, et les engrais chimiques sont utilisés massivement dans la culture du tabac, ce qui entraîne des problèmes en matière de salubrité de l’environnement. De tels problèmes sont plus courants dans les pays à revenu faible et intermédiaire du fait de réglementations laxistes. Les déchets du tabac contiennent plus de 7000 produits chimiques toxiques, dont des composés cancérigènes. De même, les émissions provoquées par la fumée de cigarettes s’ajoutent à des milliers de tonnes de composés cancérigènes, de substances chimiques et de gaz à effet de serre dans l’environnement.
La culture du tabac contribue également à la déforestation : un arbre est abattu pour produire 300 cigarettes, soit une cartouche et demie. La déforestation participe aux changements climatiques en détruisant des arbres qui éliminent normalement le dioxyde de carbone de l’atmosphère.
Les déchets de cigarettes souillent l’environnement. La consommation de cigarettes génère jusqu’à 680 millions de tonnes de déchets rejetés chaque année à l’échelle mondiale. Les mégots de cigarettes comptent pour 30 à 40 % de tous les objets ramassés lors des nettoyages annuels de côtes et de villes. Les matières libérées par ces filtres sont toxiques pour la vie aquatique.
