Journée Mondiale de la Santé 2009 - Sauver des vies : Assurer la sécurité des hôpitaux dans les situations d'urgence

Message du Directeur Régional de l'OMS - EMRO Allocution de Madame la ministre de la Santé Stratégie Nationale de Gestion des risques Sanitaires lies aux catastrophes Sécurité dans la conception des hôpitaux

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Le Maroc, à l'instar des autres pays dans le monde, a célébré la Journée mondiale de la Santé (JMS) 2009, dont le thème retenu pour cette année est « Sauver des vies : assurer la sécurité des hôpitaux dans les situations d'urgence ». Par le choix de ce thème, il est évident que l'Organisation mondiale de la santé escompte attirer l'attention sur le grand nombre de vies qui peuvent être sauvées en cas de séisme, de conflits et dans d'autres situations d'urgence quand les établissements de santé sont mieux conçus et mieux construits et que le personnel soignant est mieux formé.

C'est ainsi que la Représentation de l'OMS au Maroc et le Ministère de la Santé, à travers ses directions techniques (Direction des Hôpitaux et des Soins Ambulatoires, Direction de l'Equipement et de la Maintenance, Division de la Communication) ont organisé à Rabat, le 7 avril 2009, une cérémonie de célébration de la Journée Mondiale de la Santé 2009. Ont pris part à cette manifestation, les Cadres du Ministère de la Santé, des Représentants des Agences du Système des Nations Unies au Maroc, des Représentants de organes de presse écrites et audiovisuelle, des Représentants de la coopération bi et multilatérale ainsi que différents partenaires nationaux intéressés par le thème de la Journée Mondiale.

Dans son discours à cette occasion, S.E. Madame Yasmina BADDOU, Ministre de la Santé, a déclaré que le thème de la JMS interpelle les différents acteurs sur l'enjeu que constitue la gestion des risques sanitaires en situation de catastrophe et sur l'importance d'avoir des hôpitaux sûrs pouvant sauver des vies et améliorer la santé des populations.

Et d'ajouter que les différentes situations de catastrophes qu'a connues le Maroc, ont été, en effet, autant d'épreuves qui avaient interpellé les autorités nationales pour améliorer la réactivité du système de soins pour faire face à ces situations, et pour renforcer les infrastructures sanitaires.

Ces pénibles épreuves ont, malgré leur cruauté, frayé le chemin et ouvert la voie à la restructuration des priorités, et à la hiérarchisation des actions à entreprendre en cas d'urgence et, surtout, à élaborer un cadre juridique adéquat en vue de les encadrer.

Ainsi, le Ministère de la Santé, à l'instar d'autres départements, ne cesse d'entreprendre des actions pour faire face à ces aléas, par un certain nombre de mesures de portée diverse mais complémentaires, dont notamment, l'élaboration et la mise en œuvre de la Stratégie nationale de gestion des risques sanitaires liés aux catastrophes, axée sur les deux principaux objectifs suivants :

• Assurer une prise en charge immédiate des besoins médicaux, sanitaires et psychosociaux de la population affectée par une catastrophe, d'une manière rapide, efficace, coordonnée et cohérente avec les priorités sanitaires à long terme du pays.
• Réduire les conséquences sanitaires occasionnées directement ou indirectement par les catastrophes ou les urgences majeures.

Avec l'appui et l'accompagnement précieux et fructueux de l'OMS, le Ministère de la Santé a pu réaliser des avancées importantes en matière de renforcement des compétences de ses professionnels de santé. Ses principales actions, dans ce cadre, sont :

• La formation des professionnels de santé au niveau de 11 régions en matière de préparation aux situations d'urgence et actions humanitaires.
• L'élaboration d'une Stratégie Nationale de Gestion des Urgences médicales et des risques sanitaires liés aux Catastrophes, avec le consensus de tous les partenaires concernés.
• Le renforcement des compétences des responsables de régions, via un Cours national multisectoriel de gestion des risques et de planification des actions et moyens à mettre en œuvre dans un cadre de partenariat intersectoriel.
• L'instauration d'un processus intégré de gestion des risques sanitaires intra-hospitaliers dans le but de mettre en place un observatoire des risques intra hospitaliers
• Et enfin, l'adoption des normes antisismiques pour toute construction de nouveaux hôpitaux.

Pour ce dernier point, l'engagement du Ministère de la santé dans la réforme hospitalière, fait que toutes les nouvelles constructions ou reconstructions d'hôpitaux se font selon les normes internationales de sécurité et de fonctionnalité. De même que les aménagements des hôpitaux. Ce sera également le cas pour les hôpitaux en cours d'aménagement ou projetés pour une modernisation. 

Par ailleurs, dans son Message pour cette occasion, dont la lecture a été donnée au cours la cérémonie par le Dr Said Salah YOUSSOUF, Représentant de l'OMS au Maroc, le Dr HUSSEIN A. GEZAIRY, Directeur de l'OMS pour la Région de la Méditerranée orientale (OMS/EMRO), a tenté, en mettant l'accent sur les spécificités de la Région, de répondre à la question : Pourquoi est-il nécessaire, dans les situations d'urgence, d'investir dans la sécurité des établissements de santé ?

« La Région OMS de la Méditerranée orientale est le théâtre de certaines des crises les plus complexes de l'époque actuelle. Les catastrophes naturelles, conflits et autres situations d'urgence continuent de toucher les populations dans toute la Région, mettant à rude épreuve les services de santé.

La tragédie de Gaza, lors de laquelle la destruction d'établissements de santé a causé un réel désastre, est toujours à l'esprit. Ce qui s'est passé constitue une violation du droit international et devrait être considéré comme un crime de guerre et un véritable crime contre la santé. Nous ne pouvons pas oublier non plus le tremblement de terre qui a frappé le Pakistan en octobre 2005. En l'espace de quelques secondes, sur 796 établissements de santé – depuis les hôpitaux les plus modernes jusqu'aux dispensaires de campagne –, 388 ont été entièrement détruits. Ceux qui ont pu continuer à fonctionner ont été complètement débordés ; quant au personnel de santé, il a lui aussi sérieusement souffert de cette catastrophe »

Et d'ajouter que « L'adoption de mesures exhaustives de protection contre les séismes et les phénomènes climatiques extrêmes dès la conception de nouveaux bâtiments accroît seulement de 4 % le coût total de la construction. Nous ne devons pas oublier que lorsqu'un hôpital n'est plus fonctionnel, ce sont des dizaines de milliers de personnes qui sont privées de soins de santé. À long terme, la désorganisation des services de santé essentiels nuit au potentiel de développement du pays »

En plus de la séance d'ouverture officielle, la cérémonie de célébration de la JMS 09 a connu trois importantes présentations en relation avec le thème. Il s'agit de :

• Programme mondial de gestion des risques d'urgence pour les services de santé 2008-2013
• Stratégie nationale de gestion des risques sanitaires liés aux catastrophes
• Sécurité dans la conception des hôpitaux